深圳出台最严网贷银行存管属地化办法 业内：合理但也希望考虑实际情况

　　和讯网消息 7月3日晚间，深圳市金融办官网发布了《深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法（征求意见稿）》（以下简称：《意见稿》），这是继厦门市、广东省、上海市之后，又一个重磅的地区性P2P网贷监管办法。而与其他城市的备案登记管理办法相比，业内表示，目前为止，深圳的备案细则可谓最详尽同时也是最严的。

和讯网《互联网金融论道》第十八期嘉宾合影

　　根据意见稿第九条，网络借贷信息中介机构的主要资金结算账户(包括网络借贷资金专用账户)，应当开设在商业银行在深圳市行政辖区内的分支机构；同时，网络借贷信息中介机构与在深圳市行政辖区内设有分行以上(含)级别机构的商业银行达成资金存管安排。

　　其实，银行存管属地化的规定早在上海的具体备案管理里已经确定。因此，深圳可以说是确定银行存管属地化的第二个城市。只是，深圳版的银行存管属地化管理比上海的“需在沪有网点”更加严格。

　　据网贷之家研究中心不完全统计，截至2017年7月3日，共有113家深圳网贷平台与银行签订直接存管协议，其中，完成直接存管系统对接并上线的平台有60家。在与深圳平台签订直接存管协议的银行中，广东华兴银行与48家深圳平台签订协议，位居榜首；其次是江西银行，签约15家；徽商银行和海口联合农商行分别排名第三和第四，分别签约7家和6家；新网银行排名第五，签约5家；其余银行分别签约1-4家。

　　从与深圳平台签订直接存管协议的银行来看，目前仍以城商行为主，在这19家开展深圳网贷存管业务的银行中，有11家在深圳地区没有设立分行，其中签约排名前五的银行中，除广东华兴银行外其他银行在深圳均未设立分行。

　　另据网贷之家研究中心不完全统计，截至2017年7月3日，共有50家平台与在深圳未设分行的银行签订直接存管协议（含已完成系统对接并上线的平台），占113家已签协议平台的44%，其中，有17家完成直接存管系统对接并上线。

　　昨日，深圳网贷行业领军企业包括红岭创投董事长周世平、人人聚财创始人兼CEO许建文、高搜易联合创始人高啸、融金所董事长孙明达、果树财富创始人兼CEO吴复申、投哪网副总裁郝歌等知名企业高管做客和讯网互联网金融论道线下沙龙，就银行存管属地化也提出自己的看法和建议。

和讯网《互联网金融论道》线下沙龙现场

　　红岭创投董事长周世平表示，银行存管属地化的要求，从行业上来说应该可以理解，因为本身按照这个细则来说，对网贷行业的监管要求还是比较高的，假如说平台符合这个监管的要求，再去做银行存管，就没有太大的问题。所以不管平台是以前存管的，还是今后新开的存管，属地化的要求是可以理解，而且也是可以做到的。

　　融金所董事长孙明达表示，从整个监管的角度来讲，还是能理解的。属地化管理在时效上很好，发现问题马上就能监控得到，这对监管来讲是有利的。一旦备案细则落地，真的是这样的要求，融金所也一定会遵从备案细则的要求进行属地化调整。

　　“而且，在金融领域，安全永远是最主要的。互金平台的价值点不是它的网站界面设计如何好看，而是里面结构和程序代码如何保障大家的交易安全。银行可能投入几个亿、十几个亿，甚至上百亿来做这一块的资金安全，互金行业也应该要非常重视。即便重头再来，也要坚定的走下去”，孙明达表示。

和讯网《互联网金融论道》线下沙龙现场

　　而对于已经上线或者即将上线银行存管的平台，他们又有哪些担忧？如果重新与银行进行合作，又将面临哪些风险和困难？

　　“首先，谈判就是一个很大的成本，银行是否愿意和我们各家平台合作；如果愿意合作了，成本又是一个新的问题。我们之前和厦门银行上线的存管，投入了几十人专门做这个事，他们从头到尾，加班加点做了4个月。所以重新开发一个系统，重新投入做这个事情确实还是有成本投入的”，人人聚财创始人兼CEO许建文表示。

　　“另外，对于已经上线的平台而言，存管经验是有的，但是可能不同银行的存管系统还有区别，如果是同样的系统逻辑的话，可能会快一点，如果系统逻辑不一样，还是得耗费一些人力物力”，许建文表示。

　　对此，许建文表示，首先，对于深圳要求存管银行属地化，平台会遵守相关部门的要求，同时这也是一个征求意见稿，也希望和深圳市金融办进行沟通，对已经上线和没上线的，能否做一个新老划段，即使不能新老划段，由于存管上线需要时间成本、金钱成本、人力成本，希望能给平台一定的缓冲时间。

　　果树财富创始人兼CEO吴复申表示，在与金融办相关负责人沟通后，其实银行存管属地化的逻辑是很有道理的。由于人手问题，属地化区域里面平台数量越多，他们的监管难度越大。另外，所以如果在外地存管的平台太多了，监管部门肯定协调不过来。

　　同时，吴复申也提出了担忧，他表示，深圳的平台是全国最多的，如果要改的话，深圳属地化银行只有几家接存管的，如果深圳的几百家平台都去接，可能银行也忙不过来，这也是个问题，监管可能要考虑到执行性的问题。

　　接存管银行、换存管银行，确实不是一件容易的事情，那么，对于后续存管工作，业内又是怎么看的？

　　高搜易联合创始人高啸表示，去年8月份左右高搜易就可以与银行签约，但是没有推进。当时考虑到深圳地区可能会有属地化的要求，如果签了一家外地的银行，在深圳没有分行级分支机构，很多工作要重新做。因此，在做足准备的情况下，高搜易希望等要求明确之后，再进行落地。

　　投哪网副总裁郝歌表示，投哪网是整个华南地区第一家上线资金存管的平台，我们在2016年7月份就已经正式上线了广发银行的资金存管，到现在也已经正式上线运行一年的时间了，广发银行本身在深圳是有分支机构的。当时我们在挑选存管银行的时候，已经考虑到了属地化这个问题，因此，目前没有银行存管方面的问题。

　　但是，对于大量还没上线银行存管或者需要更换存管银行的平台而言，具体的存管工作和难度并不小。