人工智能国家级规划出台。国务院日前印发《新一代人工智能发展规划》（以下简称《规划》），这是我国首个面向2030年的人工智能发展规划。《规划》提出前瞻布局新一代人工智能重大科技项目，到2030年中国人工智能产业竞争力达到国际领先水平，人工智能核心

　　人工智能国家级规划出台。国务院日前印发《新一代人工智能发展规划》（以下简称《规划》），这是我国首个面向2030年的人工智能发展规划。《规划》提出前瞻布局新一代人工智能重大科技项目，到2030年中国人工智能产业竞争力达到国际领先水平，人工智能核心产业规模超过1万亿元，带动相关产业规模超过10万亿元。随着技术发展、政策完善，越来越多的公司加入到追逐人工智能的赛道上，从技术到应用，人工智能已经成为风口。

　　人工智能上升为国家战略

　　我国首部国家级人工智能发展规划——《新一代人工智能发展规划》近日出台，《规划》确立了“三步走”目标：到2020年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步；到2025年人工智能基础理论实现重大突破、技术与应用部分达到世界领先水平；到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。

　　《规划》要求，加快培育人工智能产业领军企业。在无人机、语音识别、图像识别等优势领域加快打造人工智能全球领军企业和品牌。在智能机器人(行情300024,诊股)、智能汽车、可穿戴设备、虚拟现实等新兴领域加快培育一批龙头企业。

　　《规划》明确，优化升级网络基础设施，研发布局第五代移动通信（5G）系统，完善物联网基础设施，加快天地一体化信息网络建设，提高低时延、高通量的传输能力。

　　此外，《规划》提出六大重点任务：构建开放协同的人工智能科技创新体系；培育高端高效的智能经济；建设安全便捷的智能社会；加强人工智能领域军民融合；构建泛在安全高效的智能化基础设施体系。

　　此前，人工智能已经首次作为新兴产业的代表，被写入2017年的政府工作报告。目前，从政策支持、资金支持、技术积累、市场空间等方面看，中国人工智能产业发展具备优势，正成为经济新增长极。中国科学院院士、中国人工智能学会副理事长谭铁牛表示：“《规划》的实施必将大力推动我国人工智能事业的发展，掀起新一轮的热潮。”东兴证券(行情601198,诊股)指出，中央对人工智能的规划全面渗透进入社会生活、经济工业以及军事国防领域，上一个享受这一待遇的是网络安全，人工智能的基础性战略技术地位奠定。

　　人工智能产业步入发展加速期

　　科技界和产业界普遍认为，新一代人工智能技术会带来颠覆性的影响，有可能开启一个新的发展时代。目前，我国人工智能产业步入发展加速期，智能经济加速壮大，百姓也开始尝鲜人工智能。

　　从政策方面看，《规划》特别提到发展智能经济。对此，科技部副部长李萌指出，重点培育高端高效的智能经济，发展人工智能的新兴产业，主要包括3个层次：第一个层次是人工智能的战略性新兴产业，包括模式识别、人脸识别、智能机器人、智能运载工具、增强现实和虚拟现实、智能终端、物联网基础器件，这是人工智能发展本身创造的新领域。第二个层次是改造和提升传统产业，让传统产业智能化，包括智能制造、智能农业、智能海洋、智能物流、智能商务。第三个层次是大力发展智能企业，对企业进行智能化升级，培育人工智能产业的领军企业。

　　产业资本方面，BAT等科技巨头都发布了AI规划，相关应用加速面世。7月5日，百度创始人李彦宏乘坐公司研发的无人驾驶汽车开上了北京的五环，这表明百度的自动驾驶技术已通过实际操作交付出来。腾讯方面，腾讯旗下的云计算公司腾讯云近期在深圳举行腾讯云+未来峰会上，首度公布其AI战略，发布战略产品“智能云”，“智能云”将在传统云计算的结构上，建立起新的服务层：AI即服务。7月21日，腾讯AI加速器正式启动加速器为项目提供AI上下游产业链资源对接，包括芯片、工业设计、生产制造等供应链资源，以及项目垂类行业例如医疗、交通、电商等行业资源。

　　目前，在人工智能的听觉领域，科大讯飞(行情002230,诊股)已占有中文语音技术市场70%以上的市场份额。通过智能语音识别技术，演讲者的内容能够实时以中英文在大屏幕上呈现出来，反应迅速、几乎没错。在人工智能的视觉领域，佳都科技(行情600728,诊股)已经掌握动态人脸识别核心算法，该技术突破了静态人脸识别的限制，人脸识别准确率从20%提升到了70%以上。

　　业内人士认为，教育、医疗、养老、环境保护、城市运行、司法服务等等领域，将是人工智能应用的重要领域。海通证券(行情600837,诊股)在最新报告中指出，此次《规划》特别提到发展人工智能新兴产业，以及建设安全便捷的智能社会、利用人工智能提升公共安全保障能力。智能安防是人工智能首当其冲落地应用的典型。据预测，2020年全球人工智能市场规模将超过1000亿美元，年均增速约为20%，我国人工智能市场规模也将达到百亿美元量级，年均增速超过50%，行业发展前景极为广阔。

　　中国发展人工智能面临诸多挑战

　　语音识别、机器视觉、机器翻译领域全球领先，人工智能领域的创新创业非常活跃……如今的中国人工智能技术已跻身全球第一梯队，中国在数据资源、标注成本、市场规模、应用场景四大方面具有一定的优势，未来有机会超过美国。

　　不过，从我国的情况看，虽然AI行业风头正劲，但实际上整个产业依然处于非常早期阶段，很多方面还不成熟。中国科学技术战略发展研究院产业科技发展研究所所长刘峰坦言，不仅国内，当前在其他发达国家也面临许多技术瓶颈。在技术上，芯片、控制软件、传感器等核心部件需要突破。中国工程院院士潘云鹤则指出，“应该清醒看到，与发达国家相比我们仍有短板。研发上，基础理论、核心算法、高端芯片等方面原始创新成果还比较少；产业生态上，还没有形成有国际影响力的生态圈和产业链。” 我国人工智能技术和人才储备与美国也存在巨大差距。领英平台的数据显示，美国人工智能人才中拥有10年以上经验的比例超过50%，而我国不到25%。

　　此外，人工智能的发展瓶颈还来自于伦理、法律等层面。有不少科技界人士在支持人工智能发展的同时，也对人工智能发展可能带来的就业、伦理、安全等方面的挑战高度关注。

　　显然，人工智能时代，既有机遇也有挑战，这需要中央政府、地方政府、企业、社会资本等各方共同努力以实现突破。