公安部官网于2017年7月23日，发布《郭声琨在公安机关防范经济风险座谈会上强调“认真学习贯彻全国金融工作会议精神切实防范经济金融风险维护社会大局稳定”》的

公安部官网于2017年7月23日，发布《郭声琨在公安机关防范经济风险座谈会上强调“认真学习贯彻全国金融工作会议精神切实防范经济金融风险维护社会大局稳定”》的新闻，认真学习研究，与大家分享心得。

集中打击涉众型、风险型经济犯罪

涉众型经济犯罪，主要特点是涉及人数较多的老百姓，多发生在互联网金融或地下金融领域。以P2P网络借贷、大宗商品交易、邮币卡等为幌子，对老百姓进行诈骗或非法吸收公众存款的行为，导致经济损失，引发刑事案件。近期，这一领域将被集中打击。

风险型经济犯罪，这里的核心是“风险”二字。

我们理解“隐而不发”是就是风险，有些金融创新试图绕过监管，手段拙劣，掩耳盗铃，使用SPV公司搭建各种架构试图达到“表面合法”的结论，但从其行为实质和真实资金流向看，还是属于犯罪行为，公安机关会在近期进行集中打击。

我们预计，媒体关注度高、百姓反映强烈的问题，将受到较大司法压力。

至于时间问题，我们预计对风险型经济犯罪的高压态势将持续到十九大胜利召开之后。

上下联动、多警合成、区域协同，一体化打击

由于涉众型、风险型经济犯罪牵涉面大、跨地域广，在实际办案中，我们发现往往需要各地警方通力合作，在一地发生的案件，电子证据在另一地，就需要不同地区的公安机关合作；

也会出现一个团伙的行为涉嫌几个罪名，分属不同公安机关管辖，网安和经侦的合作也很频繁。

法网恢恢，疏而不漏，针对有些嫌疑人将服务器放置在海外，运用域外基金会等运作资本，警方处置的办法已经十分成熟，国际司法合作也很频繁，提醒相关人员不要以身试法。

准确把握法律政策运用

维护社会秩序与激发社会活力有一个平衡和再平衡的过程，郭部长要求公安机关准确把握法律政策运用就是要把握“秩序”与“活力”的度。

我们法律领域称之为：刑事政策。

也就是根据市场发展需求和变化，对法律的适用和理解略有不同。

我国公安机关立案还是非常严肃的事情，对于法律上模糊不清，证据上一头雾水的案子，是不会轻率的。

因此，在立案之前的“初查”时期，相应从业机构或人员就应该主动厘清自己行为的法律定性，对于“罪与非罪”有清晰地认识，有罪者立刻自首，可减40%刑期；无罪者寻找客观证据，以做辩白。

准确把握法律政策运用的最终落脚点是：法律效果和社会效果的有机统一。

法律上肯定要过硬，社会效果上要让老百姓有获得感。

维护一方平安、确保一方稳定

从管辖到办案，公安机关还是按照区域管辖来履行职责的。

跨省还是少数，多数情况下，公安机关要确保自己辖区内平安、稳定。

我们在官方新闻稿上也看到，参与郭部长主持的会议的还有上海市相关领导、公安部业务局负责同志，各省自治区等公安厅局负责同志。

上海是我国的金融之都，打击金融犯罪的任务自不待言，请本地相关机构一定严守法律底线，不要顶风作案，防止刑法风险。

结语

综上，全国金融工作会议意义重大，各部委在落实精神和部署中都会真抓实干，公安部领导此番表态，让我们看到了公安机关的决心。

作为金融从业人员的老朋友，我们建议近期各类“试错”创新可适当收敛，“灰色创新”不宜大量进行，务必找到“试点”或“沙盒”予以评估和指导，你懂的。