1.前言

很多时候GJ可能并不知道该怎么做，他们的政策要么逃避要么令人困惑，要么一进一退，寻找合适的度。

当初北大刘晓蕾教授在央视《对话》节目中，提出“考虑我们自己要搞一个数字资产的交易所”时，各大自媒体欢呼雀跃，纷纷断言GJ队要入场。

可能源于94留下的心理阴影，现如今GJ对于加密货币的一言一行都足以让币圈的人意淫很久。

由是，每个月都会爆发那么几条“GJ队出手，曙光再现”的利好消息或者“某某国监管趋严，数字货币发展受阻”的利空消息。

刚开始，还挺牵动人心的，后来来回搞几次，把币民也搞迷茫了，最后大家都见怪不怪了，每天该干嘛还是干嘛。

不过，这次重庆组建区块链数字资产交易所，还是把币圈震了一下。

2重庆，带着交易所来了？

6月14日13点59分。

重庆市经济和信息化委员会，在综合资讯一栏发布“我市五大举措积极推动区块链产业发展”的政府工作公告，在其第三条产业生态中，明确提出了“组建区块链数字资产交易所”的规划。

重庆经委会是重庆市政府的组成部分，作为重庆市经济、工业、信息化、生产性产业的政策指导部门，属于厅局级，是根正苗红的党政机关。

并且，在承接国家相关法律法规，根据国家政策拟定地区行业发展规划的过程中，起到重要作用。

原本这条消息，被捂在一列平常政策的里面，传出之前还是相当保密的，但最终，还是被“眼尖的”炒币者发现了。

6月14日傍晚。

球迷在世界杯的狂欢中，炒币者也迎来了自己的“嗨点”：“重庆市开设交易所”的消息开始轰炸币圈。

一时间，币圈哗然，奔走相告，各大媒体也纷纷报道。

不过没过多久，6月14日18点32分。

圈子里有人宣称拿到独家消息：央行总部刚刚发出内部通知，将马上与地方政府沟通，立即叫停该项目，并称该决策来自顶层决议，消息可靠性很大。

6月14日22点左右。

再登录重庆市经济和信息化委员会官网，就显示已经撤除该通知，整个网站就没再出现没有任何关于区块链交易所的信息。

一盆水，透心凉。

6月15日早间5点51分。

重庆市政府网在官网中转载了重庆市政府网早间转载《重庆市五大举措积极推进区块链发展》一文，并且“区块链数字资产交易所”内容依旧保存。

重庆市政府，重庆市的国家行政机关，对重庆市人民代表会和国务院负责并报告工作，省部级。

省级、部级，统称为省部级，省部级一般是指国家各部委局正副部长。厅级、局级，统称为厅局级。厅局级，地市级，厅、司、局（非市局、县局）、地市级为一个级别，平级。

从上述省级和厅级的概念来看，省级明显高于厅级。

所以，二者发布同一则消息的重要性，也是不一样的。同样，也意味着，重庆提高了该消息的重要性。

3.凭什么不是海南？

那么，这也是不是意味着国字头的交易所，真的要到来了？

不太可能，因为七部委的禁令是绕不开的坎。

反过来想想，如果国家真的想要开放，为什么不选择最有可能得海南（前提是海南与内陆隔离的情况下）？

4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，高层宣布“支持海南全岛建设自由贸易试验区”。

海南作为新时代全面深化改革的标杆，凭借自身的“自贸区”优势，已经在“探索竞猜型体育彩票”和“赛马”上放开步子，为什么不能再顺带加上一个数字货币交易所？

而且海南已经奠定了大胆试、大胆闯、自主改的国际化、便利化的公平统一高效的市场环境基调。

那么这样，也可以顺其自然地，从区块链原先的严监控向国家主动开设交易所过渡。

另外，在民众接受度上，对于海南开设交易所，也早有心理铺垫。

早在春节前，“三点钟无眠区块链”爆出了一条重磅消息，被海南省政府塑为创业标杆人物的蘑菇头区块链创始人朱潘，声称看到红头文件，海南要开代币交易所。

后来这条新闻迅速刷屏，虽然当事人后来出来辟谣，声称微信号被盗，消息不属实。但是，业内更是“信其有”。

总归来看，海南在在区块链产业的发展想象空间，要比重亲庆大得多，可能性也最大。如果要开放，最有可能是海南，而不是重庆。

4.并非市面上的交易所

那么这样看来，重庆此次作为官方第一次表态将组建区块链数字资产交易所，并且最终由重庆市政府发出文件，意欲何在？

唯一可能就是目前开设的并不是市面上我们所见的交易所，而是另一种比较保守的模式。

并且针对重庆市开设数字资产交易所的新闻，据传已经经过经信委求证：并不是币圈人士认为的交易所。

也就是说，重庆组建区块链数字资产交易所中提到的数字资产不是虚拟货币，更不是token，而是把一些非标类项目、重型资产进行资产数字化，与日常的虚拟货币有本质区别。

也并非想象的火币、OKex那种，只不过是将企业项目资产的数字化而已。

而且，政府如果发行数字资产，需要得到金融办的允许，相当麻烦。

据调查，新闻上说的交易所是在渝北的一个数字经济产业园，形式上更类似与经交所那种模式，普通大众是没办法参与进来的。

搜了好久，也没看到经交所是什么模式，所以极有可能指的是“金交所”：

那么金融资产交易所，又是个什么模式？

金交所成立之初，大多为银行、信托、小贷公司等服务。随着互联网金融市场的不断发展，不少P2P网贷平台积极布局，与金融资产交易中心建立战略合作关系。

我国金融交易所主要分为五类，分别是证券交易所、金融资产交易所、大宗商品交易所、期货交易所和产权交易所。

我国目前共有40家金交所，分布在20个省市，其中金融资产交易所，指经地方人民政府批准设立的综合性金融资产交易服务平台。

从产品资金规模来看，金交所单个产品的规模差距非常大，小规模产品的金额不到百万元，起投金额为数千元，大规模产品的金额上亿元。

P2P网贷平台与金交所合作，大多涉及到债权转让、债权收益权转让、定向融资计划等业务类型。

所以，重庆组建区块链数字资产交易所，极有可能就是将这些金融资产交易服务平台数字化而已。

5.美国政策趋向利好

从美国SEC前几次的发言中可以看出，似乎对数字货币的处理政策，内部意见依然有很大的分歧。

但是就在昨天，美国证券交易委员会(SEC)负责制定加密货币政策的官员William Hinman6月14日在雅虎举办的业界峰会上表示：

BTC和ETH不是证券，但许多（并不是全部）ICO是证券，将受到SEC和相关证券法律的监管。

此外，关于ICO，Hinman表示，一些数字资产可能更像消费品而不是证券。

而且近期美国商品期货交易委员会CFTC也正在“插手”数字货币监管。

今年1月，CFTC曾指控“My Big Coin”的发行方涉嫌600万美元的欺诈，“My Big Coin”的律师则辩称，CFTC对数字货币没有监管权力，因为它不是像小麦或棉花那样的商品，也不会使用期货合约进行交易。

由于涉及到”CFTC对数字货币没有监管权力“的问题，“My Big Coin”从一个鲜为人知的加密货币变成了备受关注案件，因为该案件可能决定美国CFTC是否有权对与数字货币相关的欺诈行为做出制裁。

由是，美国商品期货交易委员会（CFTC）也敦促联邦法官Rya Zobel作出结论，称名为“My Big Coin”的虚拟货币是一种受其监管的商品，与贵金属如黄金没有区别。

从“My Big Coin”案件的态度可以折射出，虽然面临挑战，但对加密货币进行监管，美国CFTC仿佛势在必得。

6.总结

综上而言，从重庆组建数字资产交易所可以看出，目前中国开设境内交易所，可能不太现实。

即便是真的开放，也会选择较为成熟的土壤和时间，而且也会是局部测试性的，并不太有可能面向大众。

不过，包括中国在内的各个国家，关于数字资产的态度，目前都是一种小心翼翼，但愿意试图尝试。

试想一下，重庆ZF明知道公众会对其数字货币资产交易所产生误解，却依旧将新闻消息从经信部转载至市政府的官网，这算不算一种隐性地尝试？（仅为个人猜测）

整体来看，美国最近的监管的态度，至少说明了区块链的未来是好的，而且今年国家甚至其他国家对于数字货币的发展，应该是处于较为宽和的态度，后期应该会有一些利好政策出现。

所以，不必过度担心中国区块链产业的未来，现在各个国家只是需要找到一个尽可能规避风险以及纳入掌控的方式而已。