互金安全专委会发文提示：云付、信掌柜涉嫌无资质开展第三方支付业务

摘要：6月28日，国家互联网金融安全技术专家委员会(下称“专委会”)发布《“全国互联网金融阳光计划”第三周对投资者声音的反馈》。

6月28日，国家互联网金融安全技术专家委员会(下称“专委会”)发布《“全国互联网金融阳光计划”第三周对投资者声音的反馈》。

专委会表示自6月5日开展“全国互联网金融阳光计划”以来，很多投资者自发地参与到推动互金行业阳光透明的活动中。截至到6月28日，理财安全助手APP中的“我想核验的平台”投票次数已过万。其中宜贷网(上海易贷网金融信息服务有限公司)表示愿意积极参加投资核验，接受投资人的监督与查询。

针对投资者反馈“信掌柜”(深圳市天下谷电子商务有限公司)、“云付”(百世易(福建)电子商务有限公司)无资质开展第三方支付问题，经核查，两家平台均涉嫌无资质开展业务，具体情况如下：

其中，“信掌柜”官网(~aHR0cDovL3d3dy54aW56aGFuZ2d1aS5uZXQp5a6j5Lyg5YW25byA5bGV55qE56ys5LiJ5pa55pSv5LuY5Lia5Yqh5Y+K55u45YWz5Lqn5ZOB77yM5L2G5oqA5pyv5bmz5Y+w5Y+R546w5YW257uP6JCl5Li75L2TKOa3seWcs+W4guWkqeS4i+iwt+eUteWtkOWVhuWKoeaciemZkOWFrOWPuCnnrKzkuInmlrnmlK/ku5jotYTotKjlrZjnlpHvvIzor6XlubPlj7Dmtonlq4zml6DotYTotKjlvIDlsZXnrKzkuInmlrnmlK/ku5jkuJrliqHjgII8Lw==!p>

“云付”官网(~aHR0cDovL3d3dy41MWNsb3VkcGF5LmNvbSnlrqPkvKDlhbblvIDlsZXnmoTnrKzkuInmlrnmlK/ku5jkuJrliqHlj4rnm7jlhbPkuqflk4HvvIzkvYbmioDmnK/lubPlj7Dlj5HnjrDlhbbnu4/okKXkuLvkvZMo55m+5LiW5piTKOemj+W7uinnlLXlrZDllYbliqHmnInpmZDlhazlj7gp56ys5LiJ5pa55pSv5LuY6LWE6LSo5a2Y55aR77yM6K+l5bmz5Y+w5raJ5auM5peg6LWE6LSo5byA5bGV56ys5LiJ5pa55pSv5LuY5Lia5Yqh44CCPC8=!p>

无证经营支付业务行为主要包括以下三类：第一类是无证经营银行卡收单核心业务;第二类是无证经营网络支付业务;第三类无证经营多用途预付卡发行与受理。

无证经营支付业务行为的危害主要表现在以下三个方面：

一是危害客户资金安全，引发局部风险事件。无证机构不受相关监管规定的约束，其直接开展商户资金结算和预付卡发行，自行控制和支配相关资金，由此产生截留、挪用商户资金的风险。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金或持卡人预付资金、“跑路”的风险事件。

二是危害支付信息安全，助长犯罪行为。无证机构在商户和客户拓展、技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏安全保障措施，极易造成客户信息泄露、账户信息侧录等风险以及伪卡、盗刷等风险事故、案件。一些机构在网上大肆售卖POS机具，对商户和客户未设置任何准入门槛，为黄赌毒、洗钱等从事非法经营活动的商户和客户提供支付服务，助长犯罪行为。还有一些机构无能力也无意愿持续、主动监控支付业务受理终端的实际使用地区，造成大量商户注册地、经营地与实际业务开展地不符的情况，甚至出现跨境移机，引发境外监管部门质疑。

三是无底线竞争，扰乱市场经营秩序。无证机构在经营过程中，常采取低价倾销等恶性竞争方式，并主要通过变造交易、伪造业务类型以及切机、跳码等违规方式实现，对持证支付机构经营造成压力，产生“劣币驱逐良币”的效应，扰乱市场经营秩序，危害支付服务市场安全、稳健运行。同时无证机构大量开展虚假宣传，误导消费者、商户，出现风险事件后引发投诉、维权，导致群众对人民银行监管产生质疑。

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