“以一敌三”、力推SEC通过比特币ETF的女委员是何许人也?区块链
HesterPeirce:最好的前进道路是监管机构以极大的好奇心接近ICO和代币。
Hester Peirce为比特币ETF连连发声的举动让她的粉丝数量激增,还有网友将她亲切地称为“加密妈妈”。
比特币ETF一直是市场的关注焦点,2017年来,多个比特币ETF申请连遭SEC驳回。近期,一位SEC支持比特币ETF并为其连连发声的女性委员Hester Peirce引发了广泛关注。
Hester Peirce“一对三”能否让下一个比特币ETF获批准
Hester Peirce是SEC的一名委员,也是决定比特币ETF命运的四位委员之一。
SEC(下称:委员会)由主席和四名委员组成,Jay Clayton为现任主席,现任委员只有三人,分别是Kara Stein、Robert Jackson Jr.、Hester Peirce。

截图来源于SEC官网
7月26日,双子星交易所创始人Winklevoss兄弟提交的比特币ETF申请被SEC驳回,Bitcoinist报道中称,Peirce是唯一一位支持比特币ETF申请的委员。
小葱APP查阅了主流媒体对这四位委员的报道以及委员们的社交媒体后发现,Peirce对加密货币与比特币ETF一直持有开放和接纳的态度,而其他三位委员则显得谨慎和保守。
以SEC的主席Jay Clayton为例,他对比特币ETF的态度偏保守。今年7月,CNBC记者Bob Pisani也是这么评价Jay Clayton:Clayton似乎不愿意因散户的损失而被国会问责,至少在今年他都没有批准比特币ETF的打算。
而Peirce对比特币ETF的观点则更积极乐观,8月1日,Peirce接受了CNBC采访,她说,“我没有比特币,但我是创新的忠实粉丝,我认为这个领域有很多有趣的动力,通过比特币、加密货币和区块链解决那些长期以来存在的问题。”
她甚至希望能够说服她的同事们批准下一个ETF,因为“没有理由不让这个产品继续前进。”
Hester Peirce支持Winklevoss比特币ETF的理由
让Peirce最初引发关注的事件是其对SEC拒绝Winklevoss比特币ETF申请提出了异议。
Peirce在7月27日发推文称,“比特币能够配得上我们的市场。”在她的发言后不久,许多Reddit社区用户对她表示了支持并建立了一个与此相关的帖子,该贴上线仅仅三天后,Peirce推特的粉丝就从1700名涨到了13000名,一些用户还将她称为“加密妈妈”。

Peirce不仅在推特上提出了自己的异议,还向SEC提交了一份声明,Peirce在声明中表示,与SEC的决定相反,我认为拟议的规则变更符合法定标准,我们应该允许 BZX Exchange, Inc(“BZX”交易所)列出和交易这种(Winklevoss比特币信托)基于比特币的交易所交易产品(ETP)。
据小葱APP查询,ETP是一种衍生价格证券,交易所交易基金(ETF)是ETP产品类型的其中一种。
Peirce认为SEC拒绝Winklevoss比特币ETF提议的理由是不充分、不准确的,SEC没有充分评估ETP等相关资产市场的可能性,而是由当前比特币期货市场的情况来对ETP市场做推断。
其次,她认为这会让禁止制度化,拒绝ETP的上市与交易,就拒绝了机构投资者入场,同时也无意中破坏了对投资者的保护,剥夺了投资者选择不同资产的权利。
最后她认为SEC的拒绝是对创新持有不欢迎及怀疑的态度,会对投资者保护、效率、竞争和资本形成产生的不利影响。
早在2015年,Peirce就曾发文质疑美国金融业监管局作为自律监管组织的性质。文中指出,美国金融业监管局明确限制有关业内人士进入董事会,严重违背了自律监管组织的定义。同时,针对金融业监管局的权利过大,该论文认为,金融业监管局承担了大量本应由其他监管机构履行的监管职责。针对这些问题,Peirce委婉的表达了对金融业监管局进行改革的必要性,只有通过改革,使其业务透明化,实现公众问责,才能使金融业监管局真正实现行业监管,维护金融市场稳定的目标。
“加密妈妈”何许人也
Peirce被特朗普总统任命为SEC专员,并于2018年1月11日宣誓就职,任期将于2020年到期。
Peirce曾是一位专攻金融市场监管的美国律师,Peirce毕业于耶鲁大学获取法学博士的学位。Peirce专员曾任职于乔治梅森大学Mercatus中心,担任高级研究员和金融市场工作组主任。
Peirce经常通过书籍、文章、声明和演讲探讨金融与监管的相关问题,曾撰写著作《多德-弗兰克,它的作用以及它为何有缺陷》与《改革金融监管:加强稳定和保护消费者》 。
在她以往的演讲与著作中,她主张经济自由,支持金融创新,认为金融监管要增强稳定性和保护消费者等。

图片来源于网络
对于加密货币,Peirce认识到坚决处理欺诈行为的重要性,但Peirce并不反对加密货币,她认为监管机构应该以极大的好奇心接近与了解加密货币,去学习其中的新技术。
她在今年5月的演讲中说到:
最好的前进道路是监管机构以极大的好奇心接近ICO和代币。我们必须努力学习这些新技术,并雇用必要的工作人员来支持我们。令人遗憾的是,到目前为止,SEC就该主题发表的大部分话题都来自我们的执法部门。
Peirce认为创新和变革对监管机构来说总是一个挑战,因为监管机构可能会犹豫不决。她认为监管机构应该充当一个“救生员”的角色,在必要时采取行动,但不监督“沙堡建设者”的每一个决策。
在海滩上,救生员注视着正在发生的一切,但她并不是与沙堡建设者坐在一起监视他们的每一个设计决策。她可以在救生员看台上发现危险的活动,并通过吹口哨来干预,或者必要时进行直接干预。
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