携程罚单52天,差价照旧消费
9月1日,一位上海消费者在小红书记录了一次投诉:通过携程购买春秋航空的机票,实付1158元,春秋航空系统里显示的票面价只有880元,中间278元的差价,平台从未告知。笔记里还提到,订单在本人不知情的情况下被操作了退票改签。发布者给这条笔记挂上了「退一赔三维权」的标签。

9月1日,一位上海消费者在小红书记录了一次投诉:通过携程购买春秋航空的机票,实付1158元,春秋航空系统里显示的票面价只有880元,中间278元的差价,平台从未告知。笔记里还提到,订单在本人不知情的情况下被操作了退票改签。发布者给这条笔记挂上了「退一赔三维权」的标签。

这条笔记发布时,距离市场监管总局对携程开出51.79亿元反垄断罚单,过去38天。
278元差价,相当于票面价的31.6%。这个比例,与一位互联网从业者近期在朋友圈里私下提醒的「中间被平台多收了30%的差价」几乎重合。公开投诉与私下提醒指向同一套机制:用户不打开航空公司官网或航旅纵横逐单核对,很难发现差价;发现了找客服,可以退;没发现的那些,就成了利润。
一张创纪录的罚单之后,这类问题是否还在,罚单又究竟管住了什么。我们做了核查。
01
核查:差价是真的,「30%」只是个案说法
先说结论:机票「实付价高于出票价」的现象真实存在,且有判决书、航司公告和大量投诉交叉印证。它同时也是一个行业性问题,并非携程一家独有,代理商出票环节在其中扮演了重要角色。
2025年3月,南方航空、国航、东航、海航在一周内先后发布公告,确认第三方购票渠道存在「机票价格与行程单不一致」的情况。南航承诺,一经核实,先行垫付旅客的差价损失。同月,新华网记者在黑猫投诉平台以「机票加价」为关键词检索,得到1165条投诉。
司法层面,定性是分裂的。国内机票一侧,北京互联网法院在多起案件中认定平台隐匿差价构成欺诈:其中一起,消费者实付310元,航司验真总价300元,差价10元被打包成一张外卖券,法院判决退一赔三,二审维持,2025年10月还被央视新闻和中央政法委长安剑作为典型案例播报。国际机票一侧,上海长宁区法院在2024年的一份判决中,驳回了消费者对携程泰航机票加价990元的全部诉请,理由是国际机票不同渠道价格不同属正常市场现象。
对这篇核查稿更有分量的是另一个细节。华政学生谈中诉携程「阴阳行程票」案,消费者最终败诉,但判决书固定了一段携程代理人的当庭陈述:「平台售卖案涉机票价格与航司底价之间的差价系被告利润。」这与携程公共事务部2023年4月「只向航空公司收取佣金、不向消费者赚取差价」的公开表态直接矛盾。
罚单之后,这类投诉没有停。开篇那条小红书笔记里的278元差价之外,8月7日,有消费者在黑猫投诉携程香港至冲绳机票实付6021元,同期航司官网同航班折合报价约5756元,并质疑平台不公示原始外币票价与结算汇率。8月30日,闪电新闻实测携程系的去哪儿网,同一航班比国航官网贵60元,差价被包装成一张不可取消的「赠送」酒店代金券。已核实案例中,差价幅度从十几元到上千元不等,按票价折算大约在10%到50%以上。朋友圈提醒和小红书笔记所说的「30%」上下,在这个区间内。

至于「发现可退」,也有据可查。2024年11月,澎湃新闻记者实测时,平台客服自述「实付价高于出票价,系统会自动退回差价,核实有差额可以联系人工退」。四大航2025年3月的公告也承诺查实后退还差价。机制是存在的,只是启动的前提是消费者自己发现。
02
罚单没管到的地方
51.79亿元罚单罚了什么,事实非常精确。处罚决定书(国市监处罚〔2026〕29号)把相关市场严格界定为「中国境内在线酒店预订平台服务市场」,认定携程自2020年以来实施两类行为:以「特牌」要求酒店独家合作,构成限定交易;以「金牌、无牌」档位强制酒店给出「全网最低价」,通过调价助手、挂牌通等工具自动调价,构成附加不合理交易条件。没收的16.58亿元违法所得,全部核算自调整酒店价格成交订单的佣金收入;35.21亿元罚款按2025年境内销售额的7.5%计;另有1.2278亿元订单储备金责令全额退还酒店,精确到元。
机票在这份决定书里的角色,是论证支配地位的「关联市场」背景材料,不是处罚对象。大数据杀熟、捆绑销售、退改签收费,决定书里均未认定。消费者在决定书中出现的位置,是竞争损害的后果分析。
携程同日公布的19项整改措施,前三方面14项全部面向酒店商家端,且多是硬性动作:下线特牌和金牌模式、停止挂牌通调价、退还储备金。涉及消费者权益的只有第四方面3条,措辞是「倾听消费者意见」「严格落实有关法律法规要求」「始终践行算法向善,全面地、坚决地防范大数据杀熟」。没有量化指标,没有时间表,没有验收方式,也没有一条涉及机票。
也就是说,罚单管的是携程对酒店做什么,朋友圈爆料说的是携程对买票的人做什么。两者几乎没有交集。
罚单落地以来的51天里,被记录下来的问题集中在四个方面。
大数据杀熟。罚单后第3天,7月28日,上海市消保委发文《修复消费信任,携程还需根治「杀熟」顽症》,把「依靠用户身份、消费特征人为制造价差」直接定性为典型的价格歧视,并提出重构定价算法、价格全流程透明、先行赔付等四项要求。截至9月中旬,未见携程对上述要求的公开响应。8月5日腾讯新闻刊发的一组实测显示,同一航班、同一舱位、同一时间,钻石会员看到815元,金钻会员849元,黑钻会员1018元,最高与最低相差203元,携程客服的解释是「可能是套餐权益不同」。
默认勾选与捆绑。8月6日,上海市市场监督管理局官网出现一条消费者投诉,指携程订单页面「自动默认勾选保险、增值服务」。9月10日黑猫平台发布的暑期消费投诉数据报告称,部分OTA平台捆绑销售保险、出行优惠券等套餐诱导下单,行程取消后附加服务不予单独退款,报告期内OTA投诉环比上涨近三成。
退改签收费。8月4日,央广网调查报道了两个罚单前后发生的案例:游女士购票当晚退票,被扣200元手续费后,只收到53.9元现金,其余782.1元以航司代金券形式返还,订票页面无显著提示;常女士取消订单失败后改签,改签费从每张220元涨到260元再涨到435元,共支付4865元,事后她向民航局投诉要求协调,携程方面未接受协调。
机票价格与差价。9月8日,有消费者在黑猫投诉:8月31日在携程购买4张机票,9月1日即降价,购票时页面明确标注「价格保障」,客服却以不适用为由拒绝退还差价。叠加前文提到的小红书笔记、8月7日和8月30日的差价证据,「收一个价、出另一个价」在罚单之后仍有新个案进入公共记录。
03
为什么屡罚屡犯
把时间拉长到十年,能看到一套清晰的方法论:处罚针对的是行为形态,平台迁移的是实现方式。
2017年,韩雪微博炮轰携程默认勾选保险,民航局当年明令禁止机票搭售,上海保监局对携程保险代理罚款40万元。保险不搭了,专车券和酒店券接上了。2026年8月的实测里,60元差价又换了一种包装,成了一张「赠送」的酒店代金券。形态换了三轮,实质没有变。

2021年4月,携程向监管部门提交《依法合规经营承诺书》,白纸黑字承诺不搞「二选一」;同年10月被「周末酒店」实名举报;2026年的处罚决定书认定,相关行为从2020年起就一直在实施。承诺与行为背离了至少五年。
个人信息问题上,2018年是工信部问询,2025年是国家计算机病毒应急处理中心通报,2026年6月是上海网信办依据个人信息保护法罚款1000万元。八年三度被处理,层级一路升高。
整改的硬度不对称同样明显。酒店端的整改精确到元、精确到日,消费者端是一句「算法向善」。处罚决定作出前,中新网2026年5月的调查已经记录过商家端的「明改暗控」:特牌金牌标识撤下了,排序规则还在后台;调价助手官宣下线了,调价指导没有停。处罚之后,没有验收。截至9月16日,市场监管总局未发布对携程整改的验收通报,9月15日会同文旅部召开的是面向全行业的行政指导会。湖南省市场监管局9月7日已经公开预警,要警惕「最低价取消但优享价暗中绑定」「特牌更名臻选」这类变体。
规则其实不缺。民航规章要求行程单价格与实收金额相符,消费者权益保护法第55条规定了欺诈退一赔三,2026年4月施行的《互联网平台价格行为规则》明确禁止基于支付意愿的差别定价。缺的是一次针对消费者端机票价格的专项执法。
回到那条笔记。它和那条被私下转发的朋友圈提醒,描述的是同一道成本分配题:核对行程单、打开航旅纵横逐单比对的人,拿回差价;没核对的人,贡献利润。退差价的义务是或有的,沉默的大多数是确定的。这套逻辑能运转,靠的正是绝大多数乘客不会去验票。
在规则补齐之前,消费者能做的有限但明确:保存订单,比对航司行程单,发现差价先找平台,再视情况向12315或民航局投诉;隐匿差价在国内机票判例中已被认定为欺诈,可以依据消保法第55条主张退一赔三。这些动作不改变机制本身,只改变单张订单的算账结果。
罚单51天了。酒店端的钱,已经精确到元地退还;消费者端的问题,还在等一个属于它们的罚单。
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