最严网贷备案登记管理办法出台 业内发出五大呼吁

　　和讯网消息 近日深圳市金融办出台了深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法（征求意见稿），此次意见稿在很多具体操作层面对网贷行业提出了更高更具体的要求，就此深圳网贷行业领军企业包括红岭创投董事长周世平、人人聚财创始人兼CEO许建文、高搜易联合创始人高啸、融金所董事长孙明达、果树财富创始人兼CEO吴复申、投哪网副总裁郝歌等知名企业高管做客和讯网互联网金融论道线下沙龙，就市场上关心的新政下行业态势，相关企业如何面对新的监管要求等问题进行探讨交流。

沙龙现场

　　呼吁一：建立行业黑名单、完善行业准入禁入细则

　　尽管业内表示，深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法（征求意见稿）是目前为止最为详尽也是最严的监管办法，但是深圳部分互金从业却表示，意见稿还有待完善，例如人员设置除了对高管有具体的要求之外，还应该对基层员工有一定的要求，以及黑名单设置等。

　　根据意见稿内容，网络借贷信息中介机构董事、监事和高级管理人员不得存在以下情形：（一）有犯罪记录或严重不良信用记录的。（二）担任破产清算的公司、企业的董事、监事和高级管理人员，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年的。（三）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人和高级管理人员，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年的。（四）被国家金融监管部门取消董事、监事或高级管理人员任职资格，或禁止从事金融行业工作而期限未满的。

　　“监管办法里虽然有这些要求，但是我觉得还不够，这里面设了一个犯罪记录或者严重的不良行为记录的门槛，在传统金融机构任职如果有一些不良行为会体现出来，但是在互联网金融这个新兴行业它还没涉及到，现在在互联网金融行业里面，他在别的公司发生一些不良行为被开除的，在这里面没有反映出来。我们认为应该把这一条加进去，就是在互联网金融企业里面，可能有一些内外勾结，或者是跟借款人有一些不良行为的，被公司开除的，应该全行业建立一个黑名单，不能让他在这个行业再混下去”，红岭创投董事长周世平表示。

　　人人聚财创始人兼CEO许建文也表示，传统的金融机构首先是要有从业资格的准入，第二是如果有违规或者是违法的行为，在证券、金融业都有这样典型的特点。因为互联网金融发展的速度太快，所以没有很高的从业人员的准入和禁入，以及黑名单的体系，这也是造成了行业有大量的风险来自于人员的道德风险。

　　“另外，关于从业人员的经验，应该让这个行业从业者把精力放在专业的人士和专业的管理上，只有专业的人才能做好专业的事，金融业还是比较特殊的行业。之前我一个朋友考CFA，CFA几门课里面权重最高的是从业道德，而且CFA一级到三级，越往高级，这个从业道德的权重越高。这也让我反思，我们国内很多东西是可以去学习和借鉴国外的，可以去完善，我觉得监管层对专业的背景有一个准入，建立负面清单，然后能把准入和禁入的规则定下来，我觉得会对这个行业的健康发展有很大的帮助”，许建文表示。

　　融金所董事长孙明达也表示，该意见稿的细则在管理手段上有很大的创新，对风险也有很大的规避作用。但道德风险防范这一块还很难去做一些评判。从征求意见稿的细则来看，都是做到事前监管，而不是做亡羊补牢的事情，这是很好的。但是整个人员信息流通上，这个还是比较欠缺的。地产行业有地产经纪人，证券有证券经纪人，保险有保险经纪人，网络借贷也应该有一个从业人员准入的门槛和基础，这个还是有必要进行管理的。

　　呼吁二：统一事务所对互金行业的审计标准

　　意见稿第十四条规定，在本办法发布前已经设立并开展经营活动的网络借贷信息中介机构，在申请备案登记时，除应当提交本办法第十一条规定的申请材料外，还应当补充提供六项材料，其中包括“由取得证券、期货相关业务资格的会计师事务所出具的网络借贷信息中介业务经营情况专项审计报告”。

　　“上面提到的要求有它的合理性，本身我们的经营状况如果未经过审计，我们直接出具报告，不具有第三方的权威认证效力，但是我们自己的财务报表怎么出，我们至少跟三波审计机构进行过沟通，去年下半年我们拿了一轮香港上市公司的B轮融资，他们的审计机构来我们这里调研的时候就非常严格，因为他们是按照香港上市的财务要求来做的，他们的要求跟中国大陆也不完全一样，总体比较严格，但是它是否客观，是否标准，可能每一家都有每一家的看法，甚至每个会计师事务所的理解都不一样，因为涉及到很多的内容都不够明确。我们找两家事务所来，每家出的报告都不一样”，果树财富创始人兼CEO吴复申表示。

　　“另外，去年审计事务所来果树财富三回，第一轮过来给他们普及行业基础知识，第二轮给他们普及业务基础知识，第三轮给他们普及了我们做帐的理念，然后把我们的报表拿过去出了一部审计报告。这还是非常知名的会计师事务所，他们自己都无据可依，说按照金融机构来做好像不对，按照咨询服务来考虑，好像也不完全对，在坏帐的定义上，比如说我们做车贷，还有手续费，还有投资人的利息怎么算等各种各样的问题”，吴复申表示。

　　呼吁三：应该明确坏账抵扣指引和具体规范

　　人人聚财创始人兼CEO许建文表示，现在出台的很多监管措施，是把我们当做金融业看待，这是没有任何问题的，P2P的本质就是金融而不是互联网，能够促进行业向好的方向发展。

　　但另一方面，许建文认为，P2P的税收缴纳、损失抵扣等方面，暂时还没有按照金融机构来对待。

　　“比如有的时候我们也不知道聚财的坏账应该怎么规范地抵扣，如果监管能在这些方面也做出指引，那将会让我们的工作更加明确”，许建文表示。

　　呼吁四：细化金融产品 保护优秀企业

　　根据网贷之家数据，经过十年发展，截至2017年6月底，P2P网贷行业正常运营平台数量下降至2114家，相比5月底减少了34家。另外，截至2017年6月底，累计停业及问题平台达到3795家，P2P网贷行业累计平台数量达到5909家（含停业及问题平台）。

　　融金所董事长孙明达表示，互金行业往前不断发展，能够生存下来的企业都是很不容易的，也是非常优秀的。监管层面可以对金融产品再进一步细化，以保护优秀的企业。