三项问题同时被点名,从“自动跟价”到“切客”处罚,携程为何总踩中监管红线?观点
3月23日,北京市市场监管局联合市商务局、市文旅局对携程等12家平台企业进行了集中约谈,并通报了首批“内卷式”竞争乱象。其中,携程因三项问题被同时点名:自动跟价干预酒店定价、不合理判定“切客”并处罚商家、以及“特牌/金牌”酒店标识误导消费者。
一次约谈,三项通报,携程再次站上监管风口。
3月23日,北京市市场监管局联合市商务局、市文旅局对携程等12家平台企业进行了集中约谈,并通报了首批“内卷式”竞争乱象。其中,携程因三项问题被同时点名:自动跟价干预酒店定价、不合理判定“切客”并处罚商家、以及“特牌/金牌”酒店标识误导消费者。

截图自央视新闻
一家在线旅游巨头在一次通报中连曝三例,引发行业震动。
这看似独立的瑕疵背后,实则折射出OTA平台竞争模式中共同的治理逻辑,也将“平台权力边界”这一老生常谈的问题再次推上台面。
三个乱象:平台深度介入定价、交易与展示
根据监管部门通报的细节,携程存在的三项乱象涉及平台对价格、交易流程和消费者选择的深度介入。

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第一:自动跟价,干预酒店定价:多家酒店反映,携程通过技术手段实时抓取全渠道客房价格,要求酒店给予携程平台最低价。一旦酒店不配合,平台就会通过电话施压、限制流量,甚至直接利用“调价助手”等工具自动下调商家在携程端的价格,以此强制干预酒店定价权。这种AI调价助手原本号称帮助酒店根据市场动态优化定价,但实际上变成了平台操控价格的“黑箱”手段。监管部门对此明确要求携程下架违规的“调价助手”功能。

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第二:不合理判定“切客”,处罚商家:在携程规则中,将“消费者在携程平台上下单,但酒店引导消费者避开携程,直接交易或通过其他第三方渠道进行交易的行为”认定为“切客”。经调查,平台在判定“切客”过程中,对于消费者线下办理酒店续住业务,或个人原因退订选择其他渠道入住酒店等情况,仍认定该交易由平台促成,要求酒店支付全额佣金,并对酒店进行限制流量等处罚。监管部门已指导携程优化“切客”规则,对线上预订线下续住等行为,不得判定为“切客”。

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第三:误导性的酒店标识:携程对与平台合作密切的酒店,冠以“特牌”“金牌”称号,并在其名称后以橙色或红色“大拇指”图标标注,突出这些酒店。表面上看,这类似“优选”或“推荐”标记,但监管部门指出该标识与酒店真实服务水平无关,属于误导消费者的宣传。消费者可能误以为这些标有“大拇指”的酒店品质更佳或更受认可,实则它更多意味着酒店与平台关系紧密甚至存在独家合作。官方已指导携程取消这一“大拇指”标识。

截图自央视新闻
由此可见,携程一方面以“全网最低价”为目标,不惜剥夺商家定价自主权;另一方面通过严苛甚至不合理的规则确保交易不流失自身渠道;同时利用流量分配和标签牢牢把控用户选择。其出发点都是为了强化平台竞争优势、获取更多交易和更高佣金,然而这种近乎全链路干预的模式,正在被监管定义为“内卷式”竞争的典型。
然而,此类内卷过度压低价格换取流量、过度管控交易留存量、过度包装宣传博取转化率。短期看,平台得利、消费者似乎捡到便宜,但长期看,市场信号被扭曲、资源配置效率降低,酒店盈利空间被挤压、服务品质难以为继,最终整个产业链陷入恶性循环。
从地方约谈到反垄断调查
值得注意的是,这次北京通报并非携程首次因类似问题受到监管关注。过去一年多来,平台干预商家定价、限制交易自主的行为已在多地引发警觉,监管措施层层加码,最终上升到国家层面的反垄断调查。
早在2025年夏秋之交,地方监管部门就已频频敲打OTA乱象。2025年8月,贵州省市监局曾集中约谈携程、同程、美团等5家平台企业,直指其可能存在“二选一”(排他性合作)、技术手段干预商家定价、价格欺诈以及滥用市场支配地位等问题,要求平台立即自查整改,禁止不正当价格行为,严禁滥用优势地位限制交易,详情可见快消前瞻此前文章携程遭贵州省约谈,“调价助手”争议叠加投诉高发,OTA格局暗流涌动。

截图自贵州市监局官网
约一个月后,2025年9月,郑州市市监局更是直接对携程运营主体进行了行政约谈。调查认定携程违反了《电子商务法》第35条和《网络不正当竞争暂行规定》第24条,存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的行为,详情可见快消前瞻此前文章又被约谈!携程的“技术霸权”把戏,该收场了!。

截图自郑州市市场监管局微信公众号
与此同时,行业内的商家组织也站出来发声。2025年12月,云南省旅游民宿行业协会公开“炮轰”携程等OTA巨头,指称其利用市场支配地位,对当地民宿业实施包括但不限于“二选一”霸王条款、单方面随意提高佣金、设置不公平交易条件、屏蔽商家流量等不正当竞争行为。几乎同一时间,安徽黄山市徽州民宿协会也反映了类似问题。这些基层声音表明,无论是星级酒店还是民宿小店,对OTA平台长期积累的不满已到临界点,“天下苦携程久矣”的怨言不再只是私下抱怨,而开始转化为集体维权行动,详情可见快消前瞻此前文章携程遭遇集体反垄断维权:民宿抱团反击 OTA“不正当竞争”。
上述地方监管行动和行业投诉,直接推动了国家市场监管总局的介入。2026年1月14日,国家市监总局根据前期核查结果,依据《反垄断法》对携程集团涉嫌滥用市场支配地位立案调查。据悉,监管人员已进驻携程总部展开反垄断调查,详情可见快消前瞻此前文章涉嫌垄断被立案调查,用户直呼“终于有人管了!”携程为何站上监管与舆论的“审判席”?。

截图自国家市场监督管理局官网
监管层的步步推进也迫使携程开始有所动作。今年3月初,澎湃新闻报道携程将于3月10日起下线“AI生意助手”(即调价助手)功能,成为行业内首家主动宣布关停该类功能的平台。携程方面称此举是为了配合监管要求、优化平台规则。某不愿具名的业内人士向澎湃新闻表示,随着调查深入,携程未来难免将在佣金政策、商家规则等方面进行整改和让步,以求减轻潜在处罚。可以预见,在国家“整治内卷式竞争”的大背景下,OTA行业的游戏规则将被重塑。

截图自澎湃新闻
夹缝中挣扎的酒店
对OTA的“爱”与“恨”
对不同方的影响来看,酒店业者尤其是中小酒店而言,可谓在夹缝中挣扎。平台的强制低价策略直接压缩了酒店收益。许多酒店原本指望节假日涨价回血,却被OTA的自动降价“泼了冷水”。
根据时代财经报道,在2025年国庆期间,有酒店老板发现,携程未经通知就将其房价从预定的¥600降到¥360,低于原价近四成。拒绝这些降低价订单还会被判违约并罚款。房价涨不上去、利润被摊薄,让不少酒店苦不堪言。
有资深酒旅人士对时代财经形容当前局面是“OTA吃饱,酒店跌倒”,平台与酒店的利润分配严重失衡。
据国际酒店数据机构STR统计,2025年上半年中国酒店业RevPAR(每间可出租客房收入)同比下降5%,入住率和平均房价双双下滑,高端及中档以下酒店面临“量价齐跌”,RevPAR降幅达6%~8%。多家连锁酒店集团财报也显示平均房价和RevPAR普遍下滑。
换言之,在平台大打价格战的同时,酒店行业自身正承受经营压力。另一方面,酒店又无法轻易离开OTA,甚至不敢轻举妄动反抗平台。“日常客源70%仍来自携程等OTA,只有30%来自酒店自有会员渠道。”一位头部酒店集团加盟商对时代财经坦言。对于高星级酒店,OTA预订量也占到五至六成。如此高度依赖,使酒店很难彻底摆脱现有平台,即便不满也只能隐忍。
更弱势的“砧上肉”
民宿在平台枷锁下的生存困境
相较酒店,单体民宿和家庭旅馆体量更小、议价能力更弱,更容易受到OTA规则摆布。
近年来各地民宿协会频频投诉OTA平台“吃拿卡要”,正是民宿业者集体压力的反映。例如,佣金畸高一直是民宿主的痛点。携程对普通酒店的基础抽佣约10%,但民宿等非标准住宿经常被收取更高比例。
某定制旅行供应商对IT财经透露,其作为携程“核心供应商”,综合佣金率高达16%,非核心也有14%,机票另算此外,平台上的各类推广、流量购买工具(如携程的“金字塔”“投放宝”等)变相增加了隐性成本。
一些民宿主抱怨,表面佣金10%,但如果不额外花钱买流量,排名会很靠后,订单寥寥;而掏钱推广后,实际支出的总佣金甚至超过20%。“有的商家愿意砸钱卷,我们不想卷、没钱卷的,就只能被挤压流量”一位从事酒店运营多年的老板对IT财经无奈地表示。
更令人忧心的是平台的排他性绑约。正如前述协会所指,不少民宿被迫签署“独家”协议——入驻某OTA后就不得同时上架其他平台,否则轻则被限流,重则下架处罚。对单打独斗的民宿来说,“二选一”无异于釜底抽薪:要么放弃其他客源渠道,要么在大平台上被雪藏。
表面省了钱,实则亏了本
消费者的“伪红利”
表面上看,在OTA平台的价格战中消费者是受益的一方:订房订票总能找到更低的价格,货比三家后往往选择价格更优的平台下单。而携程过去的策略恰恰迎合了这种心态,极力保证“我这里永远是最低价”。
然而,对于消费者而言,短期的价格优惠未必带来长期的福祉。首先,平台过度干预可能损害服务质量。当酒店利润被压到极低,“羊毛出在羊身上”,商家难免通过降低服务标准、减少投入来弥补。“盈利空间越来越小,商家拿什么搞服务、提品质?最后还是消费者买单。”一位酒店经营者对界面新闻道出了其中因果。
近年来OTA上关于酒店卫生、服务缩水的投诉屡见不鲜,也印证了这一点。其次,平台利用大数据和规则掌控用户选择,可能侵害消费者知情权和公平交易权。
再比如,一些平台被曝存在“大数据杀熟”(对不同用户显示不同价格)、默认勾选付费服务等行为,均使消费者在不知情情况下付出了代价,如抢票加速包将12306免费候补服务包装成付费权益的误导行为等。
这些看似与消费者占便宜无关,但本质都是平台利用信息差和技术优势,左右了消费者的自主选择。当消费者习惯于相信平台算法推荐和各种标签背书时,实际上可能已经被“算计”。
最后,如果行业陷入恶性竞争,消费者也将失去多样化选择的机会。假如所有平台都逼迫商家最低价和独家合作,一些经营不堪重负的中小酒店、特色民宿可能退场,旅行者反而面临住宿选择的单一化和同质化。平台间缺乏良性竞争时,消费者也难以真正获得更优质的产品和体验。
因此,维护一个公平透明、良性竞争的OTA市场,从长远看是保障消费者利益的题中应有之义。
高增长与高监管并行
商业逻辑何去何从
携程此次陷入舆论和监管风暴,背景之一却是其刚刚交出了一份亮眼的业绩答卷。
根据携程发布的2025年第四季度及全年财报,2025全年携程净营业收入达到624亿元,同比增长17%;经调整后净利润334亿元,同比大增94%。其中,住宿预订收入261亿元,同比上涨21%,占总营收42%,已超过交通票务的36%占比。随着出行需求集中释放,境内外旅游市场强劲复苏,为携程带来了显著的业务增长动能。

截图自携程2025年年报
值得一提的是,携程国际业务扩张迅猛,2025年境外平台总预订量同比增长约60%,全年服务入境旅客约2000万人次,入境游已成为新的增长引擎。可以说,携程正享受着行业回暖和全球化布局的双重红利。
然而,在高歌猛进的业绩背后,也潜藏着隐忧。从盈利结构看,携程2025年净利润的大幅攀升主要归功于约199亿元的一次性投资收益,剔除这部分收益后,净利润仅约134亿元。按照电商行业通行的GMV口径计算,其净利润率只有约1.2%,甚至较上一年下降。
这表明携程核心业务的盈利能力并非表面看起来那般夸张——在巨额营销和研发投入下(2025年销售与营销费用149亿元,同比增25%,占营收24%;技术研发投入151亿元,占营收24%),公司的利润率较为微薄。事实上,携程2025年全年交易额(GMV)达1.1万亿元,同比下降8.4%。

截图自携程2025年年报
过去几年,携程凭借强势地位实现高额盈利,2025年第三季度日均盈利达2.16亿元,净利润一度超过贵州茅台。但高增长背后,平台与商家的矛盾持续积累,监管压力不断加大。如今携程正处在一个关键转折点:如何在保持增长的同时平衡平台与生态伙伴的利益,构建更健康的竞争格局。
从长期看,反内卷、促规范将成为平台经济的新常态,这并非否定平台创新,而是引导其从追求短期流量转向高质量发展。未来OTA行业的突破口在于构建“三方共赢”的新范式——平台合理让利,商家获得定价自主与合理利润,消费者享受真实优惠与优质服务。
平台经济的本质终究是服务实体经济和大众消费。只有当平台、商家、消费者形成良性互动、均衡受益的生态,内卷才能消退,真正的创新与繁荣才能持久。
携程的故事提醒我们,流量霸权并非终局,生态共治才是未来。
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